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常见职务犯罪解读 | 挪用资金罪①
主体与客观方面

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2019-02-18 10:47

  根据刑法第二百七十二条第一款,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还?#27169;?#25110;者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动?#27169;?#25110;者进行非法活动?#27169;?#22788;三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大?#27169;?#25110;者数额较大不退还?#27169;?#22788;三年以上十年以下有期徒刑。

  一、挪用资金罪的主体

  挪用资金罪的主体为特殊主体,即公司、企业或者其他单位的工作人员,包括公司和其他企业的董事、监事、职工。但是,国有公司、企业或者其他国有单位中?#37038;?#20844;务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位?#37038;?#20844;务的人员有刑法第二百七十二条第一款行为?#27169;?#20381;照挪用公款罪定罪处罚。

  在认定该罪的主体时,需要注意以下几类人员。

  1.银行或者其他金融机构的工作人员

  根据刑法第一百八十五条第一款之规定,商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利,挪用本单位或者客户资金?#27169;?#20381;照挪用资金罪定罪处罚。

  2.受委托管理、经营国有财产人员

  根据最高人民法院《关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复?#32602;?#27861;释〔2000〕5号),对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托,管理、经营国有财产的非国家工作人员,利用职务上的便利,挪用国有资金归个人使用构成犯罪?#27169;?#24212;当依照挪用资金罪定罪处罚。

  3.村民小组长

  根据最高人民法院研究室《关于村民小组是否属于刑法第二百七十二条规定的“其他单位”问题的研究意见的理解与适用?#32602;?#25386;用资金罪中规定的“其他单位”包括村民小组,村民小组组长可以成为挪用资金罪的犯罪主体。根据《村民委员会组织法》及其他相关法律的规定,只有村民委员会才协助人民政府?#37038;?#37096;?#20013;?#25919;管理工作,村民小组不属于“其他依法?#37038;?#20844;务的人员”。在此背景之下,将村民小组组长归于“其他单位的工作人员?#20445;?#20174;而可以成为挪用资金罪的主体,是符合刑法和相关法律规定的。

  二、本罪的客观方面

  本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的。挪用资金行为必须是利用职务上的便利,所谓利用职务上的便利,是指公司、企业或者其他单位中具有管理、经营或者经手财物职责的经理、厂长、财会人员、?#21512;?#20154;员等,利用其具有的管理、调配、使用、经手本单位资金的便利条件,将资金挪作他用。

  根据2000年6月30日最高人民法院《关于如何理解刑法第272条规定的“挪用单位资金归个人使用或借贷给他人”问题的批复?#32602;?#25386;用单位资金归个人使用或者借贷给他人使用,是指公司、企业或者其他单位的非国家工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归本人或者其他自然人使用,或者挪用人以个人名义将挪用的资金借给其他自然人和单位的行为。

  根据2010年5月7日最高人民检察院、公安部《关于公?#19981;?#20851;管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)?#36820;?#20843;十五条的规定,“归个人使用?#20445;?#21253;括将本单位资金供本人、亲友或者其他自然人使用?#27169;?#20197;个人名义将本单位资金供其他单位使用?#27169;?#20010;?#21496;?#23450;以单位名义将本单位资金供其他单位使用,谋取个人利益的。

  挪用资金罪包括以下三?#20013;?#20026;:

  (一)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的。注意,在这里被挪用资金的用途主要是归个人使用或者借贷给他人使用,但未用于营利活动或非法活动。而且挪用数额较大,时间上超过三个月未还,这两个条件要同时满足,缺一不可。

  (二)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,虽未超过三个月,但数额较大,进行营利活动的。只要数额较大,且进行营利活动,挪用时间不超过三个月也能定挪用资金罪。所谓“营利活动?#20445;?#25351;用所挪用的资金进行经营或者其他获取利润的行为,至于其是否?#23548;?#33719;得利润不影响本罪的成立。

  (三)挪用本单位资金进行非法活动的。这?#20013;?#20026;没有挪用时间是否超过三个月的限制,也没有数额较大的限制,只要挪用本单位资金进行了非法活动,就构成了本罪。这里的“违法活动”是广义?#27169;?#26082;包括一般的违法行为,如赌博、嫖娼,也包括犯罪行为,如走私、贩毒等。

  行为人只要具备上述三?#20013;?#20026;中的一种就可以构成挪用资金罪,而不需要同时具备。(中央纪委国家监委网站 曹静静)

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